Сегодня под председательством Юрия Чайки в режиме видеоконференции состоялось итоговое в текущем году заседание Совета при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе.
В числе обсуждаемых тем – вопросы реализации в 2022 году национальных проектов в субъектах округа, а также принимаемые в регионах СКФО меры по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В заседании приняли участие члены Совета и приглашенные – первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации Виктор Фисенко, заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Никита Стасишин, заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Ирина Серегина, представители Министерства иностранных дел Российской Федерации.
В своем вступительном слове Юрий Чайка отметил, что уходящий год привнес в общую работу определенные сложности, связанные с внешним давлением и экономическими санкциями со стороны недружественных государств.
«Но, несмотря на объективные трудности, субъектам округа удалось добиться положительной динамики в работе. По сравнению с предыдущим годом выросли показатели контрактации и кассового исполнения. Это отмечают и в Правительстве Российской Федерации, и в федеральных министерствах.
Хочу поблагодарить всех руководителей регионов округа за проделанную работу. Особенно отмечаю деятельность Чеченской, Кабардино-Балкарской и Карачаево-Черкесской Республик, которые достигли высоких результатов по оценочным показателям качества реализации национальных проектов как по округу, так и в масштабах страны. Такие позитивные моменты необходимо закреплять и в дальнейшем, добиваться положительных результатов на системной основе», - подчеркнул Юрий Чайка.
Однако наряду с положительными результатами полпред акцентировал внимание на наличие недостатков, связанных с низкими темпами строительства в отдельных регионах. Так, в Республике Дагестан сроки сдачи около половины объектов образования перенесены на 2023 год. У Ставропольского края, Республики Дагестан, Карачаево-Черкесской Республики и Республики Северная Осетия-Алания возникли трудности с возведением и ремонтом отдельных объектов первичного звена здравоохранения.
Подробнее о достигнутых показателях по субъектам СКФО сообщил заместитель полномочного представителя Главы государства Владимир Надыкто. По его словам, в этом году реализация нацпроектов в округе по сравнению с предыдущими периодами отличается своей результативностью. В субъектах наработаны эффективные методы управления процессами, усилилось взаимодействие с федеральными органами.
Объем средств, направленных в 2022 году на реализацию национальных проектов в округе, составил более 143 миллиардов рублей, что на 36 миллиардов больше объема 2021 года. Из них на январь-ноябрь принято бюджетных обязательств на 94,7 процента от доведенных лимитов, что выше аналогичного показателя прошлого года.
Владимир Надыкто подробно остановился на проблемных направлениях в субъектах, где имеются риски незавершения строительства и несвоевременного ввода в эксплуатацию социальных объектов. Рассмотрены варианты решения возникших затруднений.
Первый заместитель Министра здравоохранения РФ Виктор Сергеевич Фисенко рассказал о выполнении в текущем году в субъектах округа основных мероприятий региональных программ модернизации первичного звена здравоохранения.
О реализации в Республике Дагестан в 2022 году региональных составляющих федеральных проектов «Современная школа», «Содействие занятости», «Модернизация первичного звена здравоохранения» сообщил Глава РД Сергей Меликов.
Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров проинформировал о реализации в регионе в текущем году региональных составляющих федеральных проектов «Современная школа», «Модернизация первичного звена здравоохранения» и «Чистая вода».
Касаясь мер, принимаемых в субъектах округа по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Юрий Чайка подчеркнул, что по состоянию на 1 января 2022 года право на получение жилья в округе имели более 12 тысяч сирот, и эта цифра имеет тенденцию к ежегодному увеличению. При этом в среднем за год в округе удается обеспечить жилыми помещениями 7-10 процентов от общего количества нуждающихся.
«В результате мы имеем устойчивый рост очереди на получение жилья, длительный срок ожидания, увеличение количества судебных исков, а также повышение риска возврата детей-сирот в асоциальную сферу», - подчеркнул полномочный представитель Президента.
Еще одной существенной проблемой для регионов является отсутствие на первичном и вторичном рынке жилых помещений площадью 33 квадратных метра, установленных в качестве нормы социального жилья.
«Отмечу, что так остро эти вопросы стоят не только в нашем округе, они характерны для большинства субъектов Российской Федерации. Все это свидетельствует об отсутствии действенного механизма решения данного вопроса как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Сегодня нами принимаются активные и инициативные меры по разработке предложений в части обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот. Так, в Контрольное управление Президента Российской Федерации были направлены предложения о разработке на федеральном уровне альтернативных мер в сфере обеспечения жильем детей-сирот и о возможных механизмах разрешения сложившейся ситуации.
Нам известно, что в настоящее время Правительством Российской Федерации прорабатывается механизм, предусматривающий выдачу сертификата сироте, дающего ему право на однократное получение выплаты для приобретения жилого помещения в собственность, а также осуществляется разработка федеральной программы ликвидации накопившейся задолженности по обеспечению жильем детей-сирот.
Считаю, что положительное решение вышеперечисленных вопросов позволило бы субъектам Российской Федерации значительно сократить количество сирот, своевременно не обеспеченных жилыми помещениями», - обозначил свою позицию Юрий Чайка.
С начала текущего года полномочия в сфере обеспечения жильем детей-сирот переданы Минстрою России. О принимаемых ведомством мерах проинформировал заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Никита Стасишин.
О региональной практике выдачи сертификатов, дающих детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, право на однократное получение выплаты для приобретения жилого помещения в собственность, собравшимся рассказал Губернатор Ставропольского края Владимир Владимиров.
Как подчеркнул Юрий Чайка, главам субъектов округа необходимо наладить межведомственное взаимодействие с органами власти Ставрополья, а также Чеченской Республики, где разработаны доказавшие свою эффективность решения, чтобы обменяться опытом по данному вопросу.
О состоянии законности и практики прокурорского надзора в сфере обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, участников Совета проинформировал заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Андрей Кикоть.
По всем рассмотренным вопросам приняты конкретные решения и даны поручения.